高端医疗器械事关国计民生，如果被人“卡脖子”，怎么办？

“近年来，‘缺芯潮’波及高端医疗器械产业链、供应链中的数百种涉及芯片的设备，包括呼吸机、除颤器、成像仪、心电图机、血压监测器、植入式起搏器等。”全国人大代表、国药集团国药控股党委书记、董事长于清明指出，我国高端医疗器械国产化率较低，其市场主要份额被国外品牌占据，产业链发展不平衡、不充分，关键技术、核心零部件的进口依赖度较高。

他调研发现，2014年以来，随着鼓励医疗器械创新政策的深入实施，我国医疗器械创新开始换挡提速。但是由于起步晚、基础弱，企业创新要素储备不足，且侧重整机研发，原材料、核心零部件研发制造企业少，导致国产替代率有待进一步提高。

比如，ECMO（体外膜肺氧合机）的中空纤维膜、血液净化设备的透析膜、CT机球管的真空高温轴承、防护产品的高效过滤材料等基础原材料与核心零部件的技术攻关与工业制造水平薄弱，难以满足市场需求。

“提高医疗器械产业链、供应链的自主可控力，是保障用械需求与质量安全的必然要求，迫切需要我国实施关键核心技术和重点产品科技攻关工程。”于清明认为。

考虑到医疗器械是高新技术集成领域，创新要素、技术体系复杂，于清明建议，组织跨领域联合创新，夯实高端医疗器械工业基础。

如何联合创新？他提出两个设想：一要推进航空航天、电子信息、核工业、船舶、通用机械、新材料等相关行业与医疗器械行业跨领域融合创新。二要依托领先医药企业建立高端医疗器械联合创新平台和制造基地，推动国家级技术研究中心、重点实验室，产业链上游原材料及关键零部件供应商、龙头生产企业和流通企业、第三方技术检测机构、知名医疗机构等建立联合创新平台，加强整机、原材料、零部件全产业链科技攻关，打造原创技术策源地。

此外，他认为，可以设立产业专项基金，加大对关键技术、重要原材料、核心零部件创新研发企业的财政资金支持，集中力量破解制约产业链高质量发展的瓶颈。引导企业提升质量体系，加强品牌建设，完善售后服务，提升国产高端医疗器械的市场竞争力和品牌影响力。优先考虑将国产创新医疗器械纳入医保支付范围，鼓励临床医疗机构推广使用国产设备。